根据后来获得诺贝尔h平奖的美国总统伍德罗.威尔逊提出的《十四点和平条件》，奥匈帝国治下的各个民族都可以自己决定自己的前途，这个就叫“民族自决”原则。同样的原则也适用于俄属波兰和奥斯曼帝国。
但是这位让美国参加了世界大战和俄国内战的“和平总统”却忘记了一个常识，在奥匈帝国境内还有一个名叫德意志的民族！根据他提出的《十四点和平条件》，奥匈帝国的德意志民族仿佛也可以自己决定自己的前途。至少在1918年10月到1919年9月间，奥地利的德意志人是这么认为的。
所以当1918年11月12日，奥地利成为共和国的时候，这个国家的名字叫“德意志奥地利”，而他们还向德国正式提出了加入的请求。
“太好了！真是太好了！”劳合.乔治在为这个消息叫好——这是他听说此事后的反应。
“好？”克列孟梭眯着眼睛看着英国首相，“好在什么地方？如果德国和奥地利合并，新的国家可能会拥有8000万人，是法国的两倍还多！”
法国的人口数量从19世纪开始就是个悲剧，原本是除俄罗斯之外的欧洲人口最多的国家。但是到了一战前夕，法国人口已经远远少于德国和奥匈，而且还略少于英国本土，如果算上英国海外领的白人，差距将会更大。如果德奥合并，那么新的德意志的人口就将是法国的两倍还多，而且德国人口的增长率明显高于法国。
另外，奥地利境内还拥有丰富的铁矿和煤矿资源。有可能填补洛林-阿尔萨斯被割让后，德国的铁矿石资源短缺，这会让法国限制德国工业发展的努力化为泡影！
“当然是一件好事！”劳合.乔治说，“这意味着奥匈帝国彻底崩溃……不是因为匈牙利人，而是德意志人自己首先抛弃了国家。”
匈牙利革命虽然发生在10月30日，但是新成立的匈牙利政府并不是共和政府，而是继续向皇帝卡尔一世效忠——这说明匈牙利人非常清楚，想要保住他们的大匈牙利国，就只有和德意志人抱团。
“10月30日匈牙利革命的结果说明，匈牙利人是愿意战斗的。”劳合.乔治继续说，“70%的国土割让啊，换成谁都不愿意接受。如果没有奥地利和德国合并的可能，奥匈帝国的德意志人和匈牙利人就有可能选择顽抗……这是非常可怕的！乔治，你知道的，我们并没有真正打赢。”
“那我们现在应该怎么办？”克列孟梭像是被劳合.乔治说服了。
“反对，”劳合.乔治说，“我们，英国和法国反对，美国不正面表态。这样奥地利的德意志人不会绝望，匈牙利人失去盟友，将面对必败的战争。这样他们就有可能不战而降……”
“但是奥地利的前景还是让人忧虑。”克列孟梭说。“我总有一种预感，这个国家早晚会和德国合并在一起，到时候我们法国人就要倒霉了。”
劳合.乔治沉吟了一会儿才说：“其实我们英国一直认为维持奥匈帝国也是个不错的选择。这可是个古老的国家啊，源头可以追溯到查理曼大帝……可惜现在它已经不存在了，我们将要面对一个更加麻烦，更加不稳定的巴尔干。”
“不是还有塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚联合王国吗？”克列孟梭所说的这个国家就南斯拉夫王国。维持奥匈的政策在协约国方面没有多少支持者。可是巴尔干半岛上也的确需要一个维持稳定的力量。于是各种异想天开的办法都被提了出来，其中就有组建将塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚还有波斯尼亚拧在一起的这个方案。