作为美军事最高参机构，参谋长联席会议六名成员中就有两名出自海军陆战队，其中一人还是参谋长联席会议副主席；而美另两大武装力量，空军和陆军却只有一人在参谋长联席会议中占有一席之地。
海军陆战队两个特种分队在索马里‘失踪’，这么大的事情非洲司令部司令威廉?沃德当然不会不上报。不过在这里他耍了个小心眼，并没有单单汇报给‘华府’，海军陆战队总部和国防部都接到他的机密传真。
接到沃德的传真，海军陆战队司令詹姆斯?阿莫斯大吃一惊。竟然询问机要秘书今天是不是愚人节。
要知道，美特种部队自组建以来，大大小小经历过无数次明里暗里的战斗，但从来没有两支小分队同时‘失踪’的情况。根据沃德传来的信息，此番海军陆战队特种部队失踪的地点不是‘基地’大本营阿富汗，也不是某个军事大国，反而是在索马里这个不起眼的地方。
詹姆斯?阿莫斯接着想到这些特种部队士兵是不是又遇到93年的那件事？不然怎么会无故‘失踪’，最令詹姆斯上将不满的却是，这次海军陆战队的秘密行动，他这个司令官却不知道。等士兵们‘失踪’了后，他才接到战区司令部的消息，这简直是‘奇耻大辱’。
但这件事却是‘华府’越过海军陆战队总部，直接给沃德下达的命令。詹姆斯不知道国防部高层知不知道；所以他即使心中不满，却无法找到发泄的对象。
很快，詹姆斯?阿莫斯就接到国防部的电话，让他立即赶到国防部长拉姆斯菲尔德的办公室去。
来到拉姆斯菲尔德的办公室后，詹姆斯?阿莫斯才发现并不是他一个人接到国防部长的召集命令。已在这里等候的还有中情局副局长杰克?邓拉普，甚至还有一名来自‘华府’的工作人员。
作为美国第一位两次担任国防部长的人，拉姆斯菲尔德无论在公共场合还是私下场合都显得非常风趣，从没有遗传德国人的严肃刻板。哪怕面对一个普通工作人员，他都能笑着聊几句。
看到詹姆斯进来，拉姆斯菲尔德推推眼镜镜框，吩咐旁边的秘书将门关上。
“这次召集大家前来，也是为了解决两个分队的海军陆战队士兵们‘失踪’的问题。在这里，我首先说一件事。詹姆斯上将，这次海军陆战队特种部队执行的秘密任务，是由总统府直接下达的。我也是仅仅了解这个情况，因为根据总统府的解释，这次的任务非常紧急，在准备上有些不足，所以没有通知你。”拉姆斯菲尔德知道这次的秘密行动肯定会让詹姆斯不快，作为布什任命的国防部长，拉姆斯菲尔德觉得自己有‘责任’在这种时候维护总统府的形象。
詹姆斯?阿莫斯没有说话，只是点点头表示明白，他知道现在计较这个已起不到任何作用，反而会和总统府闹僵。
“那好，我们现在谈谈这次的秘密行动。根据总统府的命令，两支海军陆战队特种部队分队在昨天夜里12点从吉布提军事基地出发，前往索马里南部下朱巴州实际掌权势力帕拉明煮军执行特殊任务。这次的任务就是解决帕拉明煮军的主要领导机构……”
“等等……，部长阁下，我军目前并没有在索马里进行军事行动的计划吧？为什么这次会突然要对付索马里一个地方武装？”詹姆斯上将越听越感到疑惑。美国政斧什么时候也充当打手了？只是为了‘加深’肯尼亚的关系，就需要派遣特种部队帮助肯尼亚解决他们的敌人？
拉姆斯菲尔德丝毫没有因为讲话被人打断而生气，他看了一眼来自总统府的工作人员，又看看中情局副局长，最后才简单的解释道，“帕拉明煮军曾经将我们一个代言人软禁起来，使得我们重新控制索马里的计划失败。”
“nono……，部长阁下，您的解释我觉得去骗骗小孩子很恰当。索马里的地理位置虽然重要，但最重要的并不是索马里南部地区，而是索马里兰。只有那里靠近亚丁湾。”詹姆斯连连摇晃着手反驳道。满脸都是‘你傻还是我傻’的疑问。
“我觉得我们目前不是商讨为什么要对帕拉明煮军执行秘密行动，而是如何找到‘失踪’的士兵们。他们到底是死是活我们必须有一个明确的答案。还有，两支特种分队为什么会‘失踪’？究竟是不是帕拉明煮军背后势力所为？这个势力到底是谁？如果不弄清楚这些，任由这个神秘的势力将手伸进索马里，对我们的非洲战略将有很大的威胁。”来自总统府的工作人员突然开口提议道。他的身份虽然看上去只是一名普通的工作人员，但没人敢小看他，他现在是代表总统布什。他的话很大程度上可以代表布什的意思。