先前浑瑊奏请神策、边军待遇划一的奏疏，立刻被大明宫否决，回覆到了延州城，浑瑊还对僚佐们自我苦笑解嘲说：“其他方镇的奏请圣主无所不允，独我浑瑊不过，这说明圣主没把浑瑊当作跋扈武人，而是视为心腹也。【www.aiyoushen.com】”
解嘲完，浑瑊也“病倒”了，对挂帅的请求等于是推辞了。
“这个天下，难道非你高、韦不可？”皇帝怒发冲冠。
这时窦参便向皇帝举荐，马上攻统万城，既然高岳请辞，那么臣愿推举御营北军都统李景略，替陛下彻底平定羌乱。
另外，窦参极力推举嗣虢王李则之为神威大将军，希望由他统领皇帝的神威军，出京走渭北，协助李景略平叛。
坐回到绳床上的皇帝，心中犹自怨恨高岳不已，便摆摆手，说依卿所奏。
现在皇帝想法是，平夏、六府党项的命运已是风前残烛，谁来吹这最后一口气都行，原本朕是要成全你高岳的功勋，你却不识好歹，自引军归府，那朕便让李景略和虢王则之来吹这最后口气得了。
得到皇帝首肯的窦参喜形于色，在归第后就得意洋洋地对族子窦申说：“高岳负气领军回本镇，他的势力已然衰落，怕是不会再得皇帝的宠信，现在该是平陵窦氏全面开花结果的时刻了。”
窦申喜不自胜，便请求说：“叔父若是想运势长久，必须得把持住谏台系统，孩儿不才，但怎么说也曾冒险出使过西蕃一遭，愿为京兆少尹。”
这时另外个族子窦荣也索取殿中侍御史的官职。
最初窦参还有些犹豫，可架不住两位族子的恳求，便答应下来。
这时，在中堂偏厅处偷听到这一切的侍妾上清，便不安地放下手中的针线，微微叹息，她心中晓得，窦参始终膝下无子，宗族意识又特别强，故而将窦申和窦荣当作自己亲子来抚养，希望的就是带领整个平陵窦氏能重登辉煌巅峰。
然则窦参对外是强敏果断的，对内却对这两位宠族子溺过甚，现在又要在皇帝眼前遍植党羽，树大招风，怕是倾覆之祸就在眼前......
上清是聪敏的，可她不过一介侍妾，家计窦参还能听听她的，外事上对她屡次的忠告却是充耳不闻，宁愿神神叨叨，去拜谒那个恐怖的蒲草人“五兄”。
她能怎么办呢？她也是束手无策。
兴元七年（789）年春，距离高岳领义宁、定武两军自白于山乌延口归镇，已过去三月，皇帝和高岳始终处于冷战的僵局当中：
高岳深恨皇帝追究自己均分神策衣赐、节赐钱的事，归镇后致力农商，和妻子亲自耕作田庄，庶务便交给僚佐打理，宛如隐居；
另外面，皇帝也恼怒高岳没给自己这个九五至尊面子，所以转眼就把诸党项招讨使、押党项蕃落大使的职务给了李景略，绝口不提起用高岳重回北地剿羌。
不准皇帝自己不提，也不准其他人提。