对于大唐这种超级大帝国而言，有着太多潜在的威胁，如果大唐向往着太平盛世，那么就离灭亡不远了，必须时刻要有一种紧迫感，对于这种大帝国而言，战争是不可避免的，故此，大唐是一定要保持强大的军事力量，不管是对内，还是对外，如此才能够维护住这个大帝国。
而唐帝国的军事中坚力量，主要还是来源于贵族阶层，所以韩艺也面临着一个选择，究竟是彻底打破贵族军团的传统，还是选择跟他们合作。
对此，他也纠结了很久，所以不管是军事学院，还是皇家训练营，都有许多贵族的加入，但也有不少的庶族，可见他一直都给自己留有余地的。
最终，韩艺还是选择了后者，与贵族展开全面的合作，不管是在政治上，经济上，还是军事上。
这会让他与贵族，尤其是关中的贵族，形成一个超级强有力的利益捆绑。
......
这新政已经颁布了，但是怎么开始，那当然就是从发放新户籍开始，如果不统计户口，很多工作都难以展开。
长安率先发放全新的户籍。
城内发放的地点，放在两市的市署，妇联局，以及几个大的坊内，城外安置二十多个办理点，其中还包括四个军营。
因为办理户籍的手续没有后世那么快，直接用电脑打印，都得是用手写的，或者盖章，所以韩艺调派了大量的官员，反正现在也没有其它的事要做。
而且，为了能够更加效率，韩艺将先后的区域都已经安排好了，以乡村为单位，由士绅来组织，这也是官府有史以来与士绅合作最为密切的一回。
首日，就有大量的市民、乡民涌入办理点，领取全新的户籍。
因为新政中，这户籍的作用可是非常大的，而且隐藏户籍，也不能再避税了，朝廷是按照亩数来计算税收的，不交税的土地，那就是荒地，而且现在领取新户籍，官府都不追究你之前是否逃税。
韩艺也亲自来到西市视察。
“韩小哥！”
“尚书令。”
他刚刚显身，那些百姓便纷纷向他行礼，不管是尊称尚书令，还是韩小哥，都是充满着尊敬，新政是有利于百姓的，而且韩艺在他们心目中那就是救世主，韩艺的威望已经不可同日而语。
韩艺也是笑着点点头。
“韩大哥！”
忽闻一声叫嚷，只见熊弟、杜祖华他们站在队伍中间，冲着他招招手。
韩艺走上前去，道：“你们这么早啊！”
熊弟嘿嘿道：“反正我现在也没啥事做，就早点来了。”
“别装逼！”
韩艺微微瞪了他一眼，又问道：“桑木、茶五怎么没有来？”
杜祖华道：“桑木叔让我们分批来，他们明天再来领取。”
韩艺点点头，没有与他们多聊，又往市署里面走去。
“尚书令，尚书令，在下有一事感到不解？”
刚刚来到市署里面，就见到几个身着绸缎的士绅来到韩艺面前，拱手说道。
韩艺问道：“什么事？”
为首一人道：“我家的部曲领取的户籍，上面怎么写得不是贱口，而是平民？”
其余人也是一脸茫然，这贱口就是奴婢，以往的户籍，是要写明贱口的，因为在封建社会，这等级制度可是非常严格的，平民可就是良人的级别的，等于换一个户籍，这家中奴婢都没有了。
韩艺笑道：“更换这个名称，其实只是为了维护我们大唐的名誉而已。”
那些人一脸困惑的看着韩艺，这跟大唐名誉有个屁的关系。
韩艺又继续说道：“你们也都知道，朝廷一直都在鼓励贸易，而奴婢在其中充当着非常重要的角色，你们要去外地做买卖，那身边总得带几个奴婢吧。”
“这二者有何关系？”
“当然有关系。”
韩艺道：“在日后的人口流动中，户籍将会变得非常重要，很多事都需要拿出自己的户籍来，我们大唐乃是世上最强大的国家，各方面都是第一，我们内部怎么称呼，那是一回事，但是朝廷可不希望，那些外人称呼我们大唐百姓为贱人，这是对于我大唐的羞辱，所以，朝廷才决定将良贱改为良平，但只是名称上的改变，这契约上面是怎么规定，那就是怎样的，你们不要忘记，契约才是唯一具有法律效应的凭证。”
这些大地主们面面相觑。
韩艺又道：“各位，咱们在国内，是什么等级就是什么等级，但是一旦离开了中原，每个人代表得都是咱们大唐，难道你们希望，外人看不起我们大唐么？这对你们也没有什么好处，朝廷只是希望我们大唐的平民走出去，也能满怀自豪，这才是第一帝国该有的样子。”
这些士绅听罢，觉得也很有道理，他们家中也开始从事买卖，在长安都得跟外籍人士打交道，如果大唐的部曲都能够在外面昂首挺胸，那他们的地位就更高了，再者说，部曲还是部曲，还是他们的附属，这个是没有改变的。
“尚书令说得是，我们倒是没有考虑到这一点。”
“尚书令，还有一个问题，以往的户籍上面，都有标明士农工商的，而如今的户籍上面，统一是大唐公民，这...这不便于区分吧。”但见一个年轻人问道。
韩艺一看这人的穿着，就知道是士林中人，笑道：“朝廷倒是想表明，但是如今很难在严格区分开来，许多商人成为了地主，许多士族子弟成为了商人，如果再像以前那样，将会得罪很多人的。而且，这户籍只是为了朝廷更好的管理，一个人荣誉，还是得靠自己的努力，就算标明士农工商，你也不能将户籍挂在身上吧。”